省非公有制企業維權中心多舉措暢通政企溝通渠道 構建親清新型政商關系

來源:江西法制網       簽發日期:2019年12月11日 15:44
編輯:曾若晨       新聞熱線:0791-86847195


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  設立“五位一體”訴求受理平臺;建立分辦、溝通、反饋機制;解決企業訴求和歷史遺留難題……

  2018年來,我省積極探索、創新服務非公企業發展方式方法,成立了江西省非公有制企業維權服務中心,不斷拓寬暢通政企溝通渠道、構建親清新型政商關系、依法保護企業合法權益、協助推進江西“五型”政府建設、打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環境。

  建立“五位一體” 訴求受理平臺

  非公有制企業和非公有制經濟人士是支撐江西省經濟增長的重要力量。江西省統計局數據顯示,2017年底,江西非公有制經濟增加值占全省GDP的比重接近60%;全省非公有制經濟稅收比重和工業增加值比重分別為71.5%和74.3%。為進一步優化全省經濟發展營商環境,暢通政企溝通渠道,保護非公有制企業合法權益,去年5月,我省成立了江西省非公有制企業維權服務中心。

  據介紹,該中心建立了全省統 一的967788專線電話、政企直通APP平臺、來信、來訪、電子郵箱 “五位一體”的訴求受理平臺,實現對企業訴求的受理、轉辦、承辦、回復、企業評價全流程服務。建立健全訴求受理登記臺賬制度、日報周報制度,加強檔案管理,完善《江西省非公有制企業維權服務工作手冊》,出臺《關于加強非公有制企業維權服務工作的指導意見》等制度。同時,為加大宣傳力度擴大企業知曉面,即時召開成立省非公有制企業維權中心新聞發布會,同時在省工商聯召開的執委會、常委會上進行宣傳。定期向政企直通APP平臺上31萬多家企業推送宣傳短信。使全省非公有制企業對省維權中心的工作更加了解、更加信任。

  健全機制形成工作合力

  今年8月27日,南昌市高新區檢察院舉辦一場“檢察開放日暨企業家座談會”。來自轄區的民營企業界的人大代表、政協委員、企業家及工商聯領導共計14人,圍繞“檢察機關如何更好地為民營經濟發展提供優質檢察產品和法治保障”這一主題,結合自身在生產經營中遇到的問題、困惑、訴求等暢所欲言、建言獻策,提出了中肯的意見建議。

  據介紹,為健全工作機制,省促進非公有制經濟發展領導小組辦公室出臺了《關于建立省非公有制企業權益司法保護聯席會議制度的意見》,省委統戰部、省委政法委、省高院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省工商聯共同建立了省非公有制企業權益司法保護聯席會議制度;與省檢察院、省公安廳、省司法廳等政法單位建立了具體的溝通聯系、訴求移交、分析研判、協調合作機制。全省三級檢察院設立了124家非公有制企業維權辦公室,在全省103個工業園區工商聯分會均設立檢察聯系點;全省各設區市、多數縣(市、區)公安局成立了服務民營企業發展工作領導小組。

  其中,省司法廳在江西公共法律服務網上開辟了民營企業法律服務綠色通道,全省各級司法行政機關與工商聯全部建立了聯系協調機制,成立了江西省非公有制企業維權服務中心,累計辦理民營企業訴求1400余件,組織1136名律師建立了12支服務團隊,深入民營企業開展法治體檢。

  紓危解困增加企業發展信心

  4月26日,省非公有制企業維權中心組織省高院、省檢察院、贛江新區國際仲裁院對一起因規劃調整、政策變化造成歷時18年的典型疑難訴求進行深入探討,提出解決路徑。鷹潭市妥善處理十余年前村集體和投資企業糾紛,兌現企業資產征收補償款。上饒市引導某實業有限公司通過仲裁方式解決歷史難題。九江市成功調解某能源發展有限公司和某天然氣有限公司關于管道燃氣特許經營范圍的爭議。新余市積極推動解決歷時十余年、因國家政策變化導致合同無法履行的企業訴求。

  據介紹,省非公有制企業維權中心受理企業訴求后,認真分析研判。對企業的政策法規咨詢,及時提供政策解讀和法律意見;對企業的合理合法訴求,精準轉辦至承辦單位;對企業的共性訴求,向相關單位部門提出工作建議。不定期召開訴求分析研判會,組織公檢法司等部門共同對重大復雜疑難訴求進行研究論證。

  截至今年10月底,省非公企業維權中心通過5種受理渠道累計接到非公企業訴求反映1672次,其中,實質性維權訴求356件。省非公企業維權中心對356件企業訴求進行甄別分析,向各設區市、省直承辦單位分辦112件(已辦結71件)、向省政法各單位移交涉法涉訴訴求81件(辦結48件)、提請省檢察院研判25件,中心自辦117件、正在審核分辦15件,提請全國工商聯和外省工商聯協助辦理6件。這些案件的推進辦理,有效地化解了政企矛盾,消解了企業的積怨,增強了企業發展的信心。

  今年上半年,省民營經濟研究中心開展了全省營商環境改善與干部作風轉變專題調研。調研結果顯示,企業對營商環境現狀滿意度達76%,繼續經營信心指數平均值為8.59(信心指數評分區間為1-10分,數值越大說明信心指數越強),“四最”營商環境正逐步形成。

  文/圖 付磊 記者徐小勇



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